据央视新闻报谈，乌克兰总统泽连斯基10月17日在欧盟峰会上向欧盟销毁东谈主和北约列国国防部长先容他的“得手打算”，并称，要是能够按照该“打算”激动行径，俄乌冲突来岁就能已矣。

此前一天，泽连斯基在乌克兰最高拉达（议会）发饰演讲，翔实先容了这一打算。

那么，打算为何？为何打算？又“胜算”几何？

文｜刘军云南大学异邦语学院副掂量员

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打算为何？

“得手打算”包括五个主要内容和三个高明附件。

图源：央视截屏

一、北约成员阅历邀请。泽连斯基的打算中枢是为乌克兰争取“无条目邀请”加入北约。他觉得，这一邀请将展示西方盟友对乌克兰安全的愉快，并更正俄罗斯总统普京对干戈的“合计”。

二、加多军事维持。该打算要求好意思欧加速军事挽回的拜托，并取消乌克兰使用这些兵器的规则。要求好意思欧提供先进兵器、空中防御系统和实时谍报维持，以反抗俄罗斯的导弹和无东谈主机舛误。

三、计策威慑。泽连斯基提议在乌克兰树立一个全面的非核计策威慑体系，保护乌克兰免受任何军事阻挡，并迫使莫斯科进行“确切的”社交谈判。

四、经济合作与重建。该打算设念念战后乌克兰与西方伙伴在锂和自然气等要津资源上进行合作，以增强乌经济复苏的才略，并将其资源整合到欧洲阛阓。

五、战后军事整合。泽连斯基建议，冲突已矣后，乌克兰部队不错取代提神在欧洲的某些好意思国军事部队，哄骗其战斗教诲增强地区安全。

该打算的三个高明附件包含明锐信息，主要触及军事维持、非核威慑决策和经济合作。其中两个高明附件侧重于军事计策，唯有有才略提供军事挽回的要津盟友才气参阅。其中一个附件是加强乌克兰防御才略的翔实打算，举例加强防空系统和部署良友兵器，确保乌克兰能够灵验地保管其军事行径以“反抗俄罗斯的滋扰”。另一个附件详尽了全面的非核威慑决策，旨在通过树立对俄罗斯的“实在威慑”来保护乌克兰免受进一步的军事阻挡。这种计策威慑被视为对即时防御与长久和平都至关要紧。第三个附件强调聚合投资和保护乌克兰的要津资源，确保乌战后复原和经济增长。

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为何打算？

抓续了近1000天的俄乌冲突，不仅形成了数万东谈主的伤一火，还使乌克兰的经济和社会结构遭遇重创。在战场上，两边堕入了胶著景色，但乌克兰所倚重的好意思欧挽回日益穷乏，俄罗斯似乎仅仅略显疲态。

2023年11月25日，在乌克兰基辅市，法则东谈主员顽固空袭现场。新华社发（罗曼·佩图什科夫摄）

面对如斯严峻的风景，乌克兰总统泽连斯基抛出了“得手打算”。

从国内层面来说，在干戈抓续的布景下，泽连斯基需要通过明确的计策打算来增强其政府的正当性和维持度。建议“得手打算”不错向公共展示政府在积极寻求处置决策，进而熏陶公共对政府的信任和维持。跟着干戈的抓续，公共的倦怠感逐渐高潮，生涯困扰和经济压力使得政府必须在保抓军事决心与回答公共需求之间找到均衡点。

从国外层面来说，泽连斯基打算发布的时机，与好意思国行将举行的总统选举相契合。特朗普对拜登政府大手笔挽回乌克兰抓浓烈月旦气派，泽连斯基在大选扫尾揭晓之前抛出“得手打算”，概况是念念逼迫特朗普和哈里斯就此表态，提前确保“往时的挽回”不会受到政府更迭的影响。毕竟，特朗普不错月旦拜登政府挽回乌克兰，这是好意思国内务、学派走动，无可厚非；但特朗普弗成公开月旦“得手打算”，这是现在好意思欧的“政事正确”，阻拦有计划、没过剩地。

从干戈层面来看，跟着俄罗斯在东部阵线的激动，乌克兰濒临着日益严峻的军事压力。泽连斯基但愿通过“得手打算”来获取更多的军事和经济挽回以及国外维持，增强乌克兰的防御才略，以应答行将到来的严酷冬季和险些不可幸免的动力危机。

站在社交层面，泽连斯基率先抛出“得手打算”，可收到一石两鸟的服从：一方面后发制东谈主，标明“和平意愿”，占据公论主动权；一方面，通过这份蒙胧的“愿望清单”抒发自己“矍铄的态度”，实则为往时的和平谈判提供了可不雅的息争余步。毕竟，这份打算是俄罗斯所都备不可经受的。

可见，泽连斯基在此时建议“得手打算”是为了应答刻下的军事压力，争取国外维持，增强政府正当性，以及明确往时的计策筹办。这一打算的建议不仅是对国表里形势的回答，亦然对乌克兰往时发展标的的“明晰表态”。

在好意思西方维持力度放松的危险时刻，在盟友们越来越多地盘考与俄罗斯张开谈判的明锐时刻，泽连斯基抛出了“得手打算”。

“得手打算”，不仅是对乌克兰刻下表里逆境的回答，更是对好意思欧的紧急命令。该打算的中枢目标是通过增强国外维持和军事力量，确保乌克兰的幅员完满。泽连斯基明确示意，打算包括争取无条目邀请乌克兰加入北约，以此看成好意思欧维持的记号。

泽连斯基的打算引起了西方国度的等闲见原。法新社称，好意思国和德国带头反对乌克兰立即加入北约，这一要求被等闲觉得是不现实的。北约通知长吕特17日说，他并不维持泽连斯基的“所有这个词这个词打算”，“乌克兰往时将成为北约成员，但具体是什么时刻，我现在无法回答”。

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“胜算”几何？

那么，泽连斯基的打算“胜算”几何？

乌克兰总统泽连斯基。新华社发（波多普列洛娃·娜佳摄）

干戈是政事的不绝。是以，当先要查验的是该打算的政事可行性。

在国外维持层面，泽连斯基的打算高度依赖于以北约国度为中枢的西方国度，尤其是好意思国的维持，而这种维持的抓续性和力度并不细则。尽管西方国度提供了大宗军事和经济挽回，但刻下它们对乌克兰的维持浩荡气派转冷。

同期，好意思国大选在即，往时好意思国的维持力度成疑。一朝反复宣称要“在24小时之内已矣干戈”的特朗普卷土重来，极有可能重新评估、暂缓、减少以至中断对乌克兰的挽回。这种对外助助的依赖性使得一些乌克兰政事精英对该打算的可行性示意担忧。

往时，泽连斯基亟需在国外上积极游说，争取更多的政事和军事维持。

从国内务治层面来看，乌克兰国内对“得手打算”的观点存在昭彰不合。一些公共和政事分析东谈主士觉得，“得手打算”是乌克兰在刻下复杂国外环境中寻乞降平、处置冲突的要紧款式。部分公共对该打算抓怀疑气派，觉得其内容更像是一份“愿望清单”，贫苦切实可行的实施决策。部分议员觉得该打算过于“理念念”，可能导致公共失望，以至带来更强的挫败感。不错预念念的是，泽连斯基需要息争不同政党和利益团体，加强公众对该打算的清醒和维持，在国内树立等闲共鸣，以增强打算的奉行力。

“得手打算”现实上是停战或终战打算，那么，它的军事可行性若何？

泽连斯基“得手打算”的中枢重点是“无条目邀请乌克兰加入北约”。通过这一邀请，泽连斯基但愿能够增强乌克兰在国外舞台上的地位，并为往时的和平谈判奠定基础。问题在于，俄乌冲突的爆发，其根源正巧在于北约的抓续东扩，导致俄欧之间的传统计策缓冲带被蚕食殆尽。

自2008年以来，俄罗斯公开反对乌克兰加入北约。普京在多个风景反复强调，乌克兰加入北约将使其成为西方军事力量的“跳板”，从而对俄罗斯形成阻挡。他强调，北约的东扩是俄罗斯所无法经受的。俄罗斯劝诫称，乌克兰的北约成员阅历将被视为对其国度安全的径直挑战，可能导致更大限度的军事冲突。因此，在俄罗斯看来，乌克兰保证不加入北约，惟恐是俄乌媾和的首要前提。

“得手打算”中提到的撤废兵器使用规则，尤其是针对俄罗斯境内筹办的打击，无疑会激励西方国度的费神。好多国度惦记，此举可能会导致冲突升级，从而导致更大限度的干戈。乌克兰需要确保获取先进兵器，同期还要有弥漫的纯属和本事维持，以灵验使用这些兵器。这需要友邦的长久愉快和抓续参加。

在乌克兰部署非核计策威慑力量（如导弹防御系统和空中窥探力量）需要大宗的资源和本事维持。实施灵验的计策威慑还需要巨大的谍报分享机制，以便实时识别和应答潜在阻挡。值得郑重的是，10月1日伊朗对以色列的大限度导弹要紧，成效冲破了以色列的防空“金钟罩”。俄罗斯的导弹本事明显比伊朗要更为全面和先进，而好意思以防空系统不破的听说仍是落空。

终末，该打算还触及经济重建以及由此带来的经济可行性。与西方国度合作资源（如锂、自然气等）设备，表面上圈套然是可行的，但有待具体的左券和大都的投资来落实。同期，不管是锂矿的设备，照旧自然气的设备，都严重依赖基础方法。问题是，乌克兰的基础方法在干戈中遭遇了严重阻拦，重建和当代化都将需要大都投资。

泽连斯基觉得，只须实施了“得手打算”便可在来岁已矣干戈。

从历史教诲来看，停战协定的签署和维系，一般都有如下特征：明确的停战筹办与和平原则；边打边谈，军事走动与谈判并行；多方参与，突显社交的要紧性；灵验的监督机制，长久的和平打算。对照泽连斯基的“得手打算”和俄乌冲突的战场近况，不难发现，上述特征无一具备。

咫尺，克里姆林宫仍是明确示意“得手打算”明显“不切现实”，觉得该打算反馈了乌克兰当局“对实地战况的误会”。俄罗斯总统新闻通知佩斯科夫16日称，乌克兰应该意志到所谓的“得手打算”将竹篮吊水。

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